林道經驗與生態工法

Categories: 活動報導
Tags: No Tags
Comments: No Comments
Published on: 2022/09/21

時間|2022年9月6日(二)

地點|線上講座

引言|林郁芳(中國文化大學都市計畫與開發管理學系 助理教授)

講者|李彥樑(歐都探索旅行社海外執行總監)
張羽駿(布農卡里布灣登山企業社 高山協作員)
Bayis(國立政治大學土地政策與環境規劃碩士原住民專班 研究生)

結語官大偉(國立政治大學民族學系暨土地政策與環境規劃碩士原住民專班 系主任)

 

文/吳彣薇

本線上座談會係由國立政治大學(以下稱政大)原鄉原民的文化與產業USR Hub計畫主辦。USR Hub為政大所推動的大學社會責任實踐基地種子計畫,其強調教學、研究與社會服務的結合,並以互動式參與的模式,期建立一個在地社區、社會企業,以及相關政府部門相互交流的平臺,以產生立基於地方訴求與權益的「在地創生」策略。

本座談會由中國文化大學都市計畫與開發管理學系林郁芳教授擔任引言,並由兩位講者(原為三位講者,其中因高山協作張羽駿先生連線效果不佳,而取消分享):Bayis(國立政治大學土地政策與環境規劃碩士原住民專班研究生)和李彥樑(歐都探索旅行社海外執行總監)分別講述鎮西堡檜木林步道目前面臨政府介入步道整修的困境,以及日本步道經營管理的案例和作法。最後由國立政治大學民族學系暨土地政策與環境規劃碩士原住民專班的官大偉教授為整場座談會作總結。

 

鎮西堡部落的步道經驗

講者|Bayis

Bayis介紹鎮西堡(Cinsbu,意謂「太陽最先照到的地方」)部落的所在位置,部落隸屬於新竹縣尖石鄉秀巒村,是「後山」泰雅族部落最為偏遠的部落。此處「後山」指的是大漢溪(舊稱大嵙崁溪)上游,包括:泰崗溪、塔克金溪、薩克亞金溪等各支流水域,統稱馬里闊丸溪流域,而鎮西堡部落的檜木林,就位在泰崗溪水源流域上。

海拔1,800~2,500公尺的檜木林,是某些特定家族的獵場。各個部落的獵場少有重疊,亦互不侵犯。獵區的劃分,某種程度除了是為區隔部落與部落之間的範圍外,亦提供野生動物休養和繁衍後代的機會。檜木林區的獵物種類相當豐富,除了鼠類、飛鼠、鳥類、山豬、山羌、山羊等,尚包括臺灣黑熊。而泰雅族人賴以為生的香菇,亦是利用此區的大徑級植物,作為栽植的樹種。

檜木林步道,實際上即為獵人的「獵徑」。此區步道修建大致可分為兩階段:第一階段是透過鎮西堡教會主導。族人以「奉工」的方式參與步道修建,在最危險處、溪水河流處建橋,多利用枯倒木一段一段地整修。不論男女,都要參與步道的建置工作。第二階段是由後期成立的「泰雅爾族部落永續發展協會」和「泰雅爾人民族議會」共同合作,各利用工作小組以及政府資金的補助,進行修建步道。

但是從去年年底開始,地方政府就介入檜木林步道的整建,未與部落族人溝通,便直接發包給廠商。部落會議知道後,即開會將廠商的設計全數駁回。耆老們亦堅持必須要在最大程度維持檜木林自然生態的情況下,才能整修步道。廠商在數月與族人溝通後,約定在不破壞自然生態下來進行步道整建,雙方才開始有了合作的契機。

 

日本步道經營管理之概況與展望

講者|李彥樑(歐都探索旅行社海外執行總監)

李彥樑先生以分享日本步道管理經驗為主,其提及官方的系統化整建,始於1970年代,環境省與各都道府線合作規劃「長距離自然步道」。長距離自然步道主要是為了促進民眾親近大自然,因此選擇的步道多數以具有優美的自然景觀和歷史古蹟為主;屏除部分的高山步道,而取難度較低的步道為優先,依序整理東海等條長距離自然步道,總長約26,000公里。這9條步道均為目前日本民眾週末健行主要利用的設施,步道時程短至兩小時,長至可一天內往返。

而日本的步道整建,除了完善步道網之外,亦積極改善步道工法,如以永續經營為理念的近自然工法;並提倡環保登山,以裝備輕量化,減少垃圾量為目標。此外,攜帶廁所的概念也開始廣為宣傳,目前接受度已逐年提高。

 

開放討論與回答

兩位講者結束分享後,接著由官大偉教授主持開放式的討論與回答。首先是沙力浪(趙聰義)的提問。

 

沙力浪(趙聰義):

我現在在嘉明湖的山屋當管理員,這裡的步道遇到一個問題,就是有些步道是用「手作步道」的形式來修建,「手作步道」是由山友等組成的志工來施工,他們認為整修步道是一種公共事務,應該開放給民眾參與,但卻忽略了原本布農族人的權益,想請問日本的步道管理有遇到像「傳統領域」的困境嗎?

 

李彥樑先生回答:

日本有《自然環境保全法》,其中第一條即寫到:

本法之目的在規定自然環境保全之基本理念及其他關於自然環境保全之基本事項,同時並與自然公園法(一九五七年法律第一六一號)及其他以保全自然環境為目的之法律相輔,而綜合推進自然環境之適當保全,以貢獻於現在及將來國民的健康及文化性生活之確保

第三條亦提及:

在從事自然環境之保全時,應尊重關係者之所有權及其他財產權,同時應注意與國土之保全及其他公益之協調。

以上法條應可作為參考。

 

Ninungu Kadrarulane:

我覺得勢必要有一個如日本《自然環境保全法》的法令,以協助在地人可以更好地保護自然生態。

 

Bayis:

我們發現日本對整個山林的規劃和臺灣很不一樣,老人家說日本不像臺灣是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,一段一段地修建,而是所有步道都是連通的。其實鎮西堡檜木林還可以接大霸尖山北稜線,部落和部落之間的步道也都可以連線。而且臺灣如果有像日本一樣的法令,來協助部落維護古道,應該可以更多地保護部落文化。

 

參考資源:

  1. 自然環境保全法 – e-Gov法令検索(2022年9月14日)。檢自https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=347AC0000000085
  2. 徐漢斌譯;劉國榮審訂(1984)。日本自然環境保全法及施行規則。臺北市:內政部營建署。
  3. 黃詩硯撰(2003)。民族植物與其生育環境相關性之硏究 : 以泰雅族鎮西堡部落為例。臺灣大學。
  4. 行政院農業委員會林務局主辦;中華民國永續發展學會承辦(2006)。無痕山林:九十五年度國家步道環境優化研討會論文集。臺北市:行政院農業委員會林務局。
  5. 蘇霈蓉撰(2006)。山地社區在自然資源管理的角色:新竹縣尖石鄉司馬庫斯、鎮西堡及新光部落為例。中正大學。
  6. 王雅慧,吳佳瑩撰文(2014)。探尋北台覓森境。新竹市 : 行政院農業委員會林務局新竹林區管理處。
  7. 台灣千里步道協會著(2016)。手作步道:築徑人帶你走向百年古道、原民獵徑、郊山綠道,體驗人與自然的雙向療癒。臺北市:果力文化。

 

No Comments - Leave a comment

Leave a comment

你的電子郵件位址並不會被公開。 必要欄位標記為 *

你可以使用這些 HTML 標籤與屬性: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>


Welcome , today is 星期四, 2022/12/08